十九大后首個(gè)振奮人心的2018年政府工作報告（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“報告”），釋放出以創(chuàng )新為動(dòng)能的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)開(kāi)啟了中國智慧時(shí)代的新局面，高鐵網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流，成為全國“兩會(huì )”舉世矚目的新聚焦。
創(chuàng )新加速新舊動(dòng)能轉化
報告指出，實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，優(yōu)化創(chuàng )新生態(tài)，形成多主體協(xié)同、全方位推進(jìn)的創(chuàng )新局面。以企業(yè)為主體加強技術(shù)創(chuàng )新體系建設，涌現一批具有國際競爭力的創(chuàng )新型企業(yè)和新型研發(fā)機構。深入開(kāi)展大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，實(shí)施普惠性支持政策，完善孵化體系。各類(lèi)市場(chǎng)主體達到9800多萬(wàn)戶(hù)，五年增加70%以上。國內有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量增加兩倍，技術(shù)交易額翻了一番。我國科技創(chuàng )新由跟跑為主轉向更多領(lǐng)域并跑、領(lǐng)跑，成為全球矚目的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)熱土。
近五年來(lái)，創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成果豐碩。全社會(huì )研發(fā)投入年均增長(cháng)11%，規模躍居世界第二位?？萍歼M(jìn)步貢獻率由52.2%提高到57.5%。載人航天、深海探測、量子通信、大飛機等重大創(chuàng )新成果不斷涌現。高鐵網(wǎng)絡(luò )、電子商務(wù)、移動(dòng)支付、共享經(jīng)濟等引領(lǐng)世界潮流。
中國社會(huì )科學(xué)院城市信息集成與動(dòng)態(tài)模擬實(shí)驗室主任劉治彥研究員向中國城市報記者表示，簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率將快速減小，而人類(lèi)創(chuàng )新所形成的智慧將成為發(fā)展新動(dòng)能。
“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)啟發(fā)展新模式
“只要跟互聯(lián)網(wǎng)結合起來(lái)，每個(gè)行業(yè)都可以促進(jìn)整個(gè)服務(wù)業(yè)水平的提升?！笔状萎斶x全國人大代表的58集團CEO姚勁波向記者表示，我們在家政和搬家這兩個(gè)領(lǐng)域做的兩個(gè)實(shí)驗——58到家和58速運，就是成功的范例。
報告指出，五年來(lái)“互聯(lián)網(wǎng)+”廣泛融入各行各業(yè)。大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新蓬勃發(fā)展，日均新設企業(yè)由5千多戶(hù)增加到1萬(wàn)6千多戶(hù)?？焖籴绕鸬男聞?dòng)能，正在重塑經(jīng)濟增長(cháng)格局、深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國創(chuàng )新發(fā)展的新標志。
“互聯(lián)網(wǎng)造車(chē)的熱潮，說(shuō)明了汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了一個(gè)創(chuàng )新的風(fēng)口期?！比珖舜蟠?、上海汽車(chē)集團股份有限公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳虹表示，把大數據、云計算和人工智能同汽車(chē)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行更廣泛、更深入的結合，將是推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級，加快發(fā)展的有效途徑。
報告提出，深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，實(shí)行包容審慎監管，推動(dòng)大數據、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應用，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，傳統產(chǎn)業(yè)深刻重塑。
全國政協(xié)委員、搜狗CEO王小川認為，醫聯(lián)體是大方向，是解決中國醫療資源不均衡的出發(fā)點(diǎn)，應采取“核心醫院+基層衛生服務(wù)機構+數字家庭醫生”的三級供給模式，以大醫院為核心、基層衛生服務(wù)機構為中心、數字家庭醫生為入口和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò )，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智等技術(shù)，打通醫療惠民的“最后一公里”。
為此，報告要求：今年發(fā)展壯大新動(dòng)能。做大做強新興產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施大數據發(fā)展行動(dòng)，加強新一代人工智能研發(fā)應用，在醫療、養老、教育、文化、體育等多領(lǐng)域推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。發(fā)展智能產(chǎn)業(yè)，拓展智能生活。
劉治彥認為：“人工智能技術(shù)給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)革命性變化，無(wú)人工廠(chǎng)、無(wú)人駕駛、智能機器人服務(wù)等，將成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式?！?/span>
提速降費為數字新經(jīng)濟開(kāi)路
記者街頭采訪(fǎng)的某市民表示，手機套餐內還有剩余流量，可是去了趟外地，就產(chǎn)生了額外流量資費。由于套餐內流量系本地流量，外地無(wú)法使用，便發(fā)生了上述情況。因此，取消流量“漫游”費成為廣大群眾的強烈呼聲。
報告提出，2018年加大網(wǎng)絡(luò )提速降費力度，實(shí)現高速寬帶城鄉全覆蓋，擴大公共場(chǎng)所免費上網(wǎng)范圍，明顯降低家庭寬帶、企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)使用費，取消流量“漫游”費，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò )流量資費年內至少降低30%，讓群眾和企業(yè)切實(shí)受益，為數字中國建設加油助力。
3月5日，工信部部長(cháng)苗圩在“部長(cháng)通道”向媒體表示，“切實(shí)落實(shí)提速降費新措施，不但要取消流量‘漫游’費，還要降低流量資費水平，年底前，兩項措施加在一起，移動(dòng)流量資費下降30%以上?！?/span>
姚健奎指出，“低失業(yè)、低通貨膨脹、低財政赤字、高增長(cháng)”構成了新經(jīng)濟形態(tài)的最顯著(zhù)特點(diǎn)。在我國提出新舊動(dòng)能轉換背景下，數字經(jīng)濟的“三低一高”特點(diǎn)可以起到良好的“催化劑”作用。
姚勁波認為，中國數字經(jīng)濟或者說(shuō)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，和全球已處于同一個(gè)水平上，今后中國互聯(lián)網(wǎng)數字經(jīng)濟發(fā)展將會(huì )全球領(lǐng)先。
無(wú)疑，降低通信成本是為新經(jīng)濟的快速發(fā)展掃清路障的先決條件。3月5日晚間，中國電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大電信運營(yíng)商先后表示，堅決貫徹落實(shí)國家“提速降費”相關(guān)政策要求和工作部署，全力以赴、抓緊推進(jìn)。
據全國政協(xié)委員、中國航天科技集團科技委主任包為民介紹，我國計劃在今年全面啟動(dòng)全球移動(dòng)寬帶衛星互聯(lián)網(wǎng)系統建設。建成后，它將成為全球無(wú)縫覆蓋的空間信息網(wǎng)絡(luò )基礎設施，為地面固定、手持移動(dòng)、車(chē)載、船載、機載等各類(lèi)終端提供互聯(lián)網(wǎng)傳輸服務(wù)。通過(guò)該系統，處于地球上任何地點(diǎn)的任何人或物在任何時(shí)間都可實(shí)現信息互聯(lián)。
